抓好学习实践活动推动集团战略转型上水平

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抓好学习实践活动推动集团战略转型上水平

发布日期：2009年06月03日

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　   编者按：6月2日上午，国资委组织召开中央企业学习实践活动第三阶段工作会议。会上，中国电科、中国黄金、一汽集团、中国水利水电集团等四家中央企业作了发言，现将四份发言材料转载下来，供本网读者学习参考。

　                                              抓好学习实践活动推动集团战略转型上水平

                                                  中国水利水电建设集团公司党委书记刘起涛
　　                                                          （2009年6月2日）
　　
尊敬的荣融主任，尔乘副部长，各位领导，同志们：
　　中国水电集团成立于2002年12月29日，现有在职员工12.6万人，有242个党委，2318个党支部，党员总数47588人。近年来，集团在国资委的领导下，从一个传统的国有水电施工企业初步发展成为一个国际化、综合型的大型建筑施工企业集团。2008年，集团尽管因地震灾害造成很大损失，仍然实现营业收入608.1亿元，利润16.2亿元，总资产达到763.9亿元，分别为2003年的3.2倍、31.7倍、3.7倍，保持了快速发展势头。
　　我们在中央企业学习实践活动领导小组的领导下，在第15指导检查组的指导下，精心组织学习实践活动，建立了三个体系：一是党组织体系，建立集团、各公司、各公司二级单位和大中型项目党组织的三级网络体系，特别强调党委书记和党支部书记是学习实践活动的第一责任人，明确了对学习实践活动的领导责任；二是工作体系，成立集团、二级企业、三级企业的领导小组办公室的工作体系，建立工作周报制度，一级抓一级，层层抓落实；三是制度体系，对学习实践活动所有重要节点建立了工作制度，主要有学习制度、培训制度、调研制度、解放思想讨论制度，民主生活会制度，撰写分析检查报告制度等，认真执行制度，做到集团上下统一步调。目前，我们已经完成了学习调研阶段、分析检查阶段的各项任务，准备转入第三阶段。我们的具体做法和体会是：
　　一、党委重视，思想引领，狠抓学习，是搞好学习实践活动的关键
　　集团党委高度重视学习实践活动，对每一阶段的安排意见和总结，以及活动的重要文件，都组织党委专题会议审议，现已召开了六次党委会议，制定了一系列文件，对学习实践活动起到了全面领导、认真安排、指导落实的作用。我们体会，活动的三个阶段，学习是基础。我们在学习阶段，主要是抓住一个重点，把握一个难点。
　　抓住一个重点，就是抓好各级班子和领导干部的学习，组织好解放思想讨论，形成科学发展共识，为后两个阶段打下坚实的基础。我们在解放思想讨论中，紧密结合企业实际，提出了“实现五个转变，推动集团战略转型上水平”的学习实践活动载体。围绕集团战略转型上水平，集团党委中心组认真学习领会荣融主任提出的把握“四个规律”，提高“五种能力”，认真总结水电集团成立60年来改革发展经验，从发展思路、发展模式、发展路径、发展动力等方面探索水电集团自身发展规律，用规律指导集团的科学发展。
　　把握一个难点，就是抓好承包项目工地党员的学习。中国水电集团目前在国内有1000多个项目，在国外47个国家有168个项目，项目和人员高度分散。为组织好项目工地党员的学习，特别是国外项目党员的学习，我们采取组织宣讲团到项目巡回讲解、单位领导到项目上党课、班前会、党支部学习等灵活多样的方式，组织国外项目和项目协作队伍、农民工党员参加学习，收到良好效果。
　　二、超前谋划，精心组织，狠抓落实，是搞好学习实践活动的基础
　　活动的每一阶段开始时，我们都提前作出详细安排。在分析检查阶段，我们提出以“三个三”的方式开好领导班子民主生活会。一是从本人、班子、单位三个层次查找问题；二是查找三个方面的突出问题，即影响集团和本单位科学发展的突出问题，领导班子存在的突出问题特别是党风党性党纪方面存在的突出问题，群众反映强烈应该解决又有条件解决的突出问题。三是抓好三件事，第一件事是广泛征求意见，共征求基层单位、服务对象、职工群众意见417条；第二件事是开展深入细致的谈心活动，就企业存在的突出问题进行思想交流，形成共识；第三件事是开展批评与自我批评，班子成员坦诚相见，相互提醒，共同提高。“三个三”操作法的实施有效保证了各级党委民主生活会的质量。
　　为形成高质量的分析检查报告，党委主要领导亲自主持研究起草全过程，集团党委成立了撰写报告课题组，开展专题研讨，重点在三个方面下工夫：
　　一是查找问题在准确上下功夫。就涉及到发展战略、应对金融危机、改革改制、加强管理、科技创新、职工生产生活、领导班子建设等关系企业改革发展的7大类重点调研课题，深入调研。集团公司学习实践活动领导小组办公室将开展解放思想讨论和调研过程中的成果做了进一步梳理，并汇集到征求到的意见当中，为领导班子分析查找问题提供了参考。
　　二是分析原因在透彻上下功夫。主要从解放思想、工作状态、工作能力、思想作风上查找主观原因。先后找出领导班子主观上存在居安思危、忧患意识不强，缺乏在复杂的环境和矛盾中动真碰硬的精神；着眼长远、谋划未来不够，还缺乏战略思维和改革创新精神；领导科学发展的能力、水平和扎实的工作作风有待增强，调查研究和帮助基层解决突出问题需要加强；领导班子对影响企业发展的重大问题的研究需要进一步加强。
　　三是理清思路在清晰上下功夫。明确企业要在更高水平上实现科学发展，必须坚持采取以下措施：坚持发展是第一要义，保持企业持续稳步发展；加快企业发展速度的同时，不断提高企业发展质量；保持产品、人才、政治等优势，巩固和提升企业核心竞争力；加强战略谋划，资源整合，优化企业结构，完善产业布局，发挥集团整体优势；进一步深化改革，创新体制机制，提高管控能力和执行力；加快推进国际化进程，提高企业综合竞争力；进一步加强领导班子建设和人才队伍建设，推进企业科学发展；用改革创新精神搞好企业党建工作，把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力；在科学发展的同时，认真解决历史遗留问题，不断满足职工的精神和物质文化需要。
　　在党委的领导下，经过各方面的努力，集成学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会的成果，形成了较高质量的分析检查报告，得到第15检查指导组的充分肯定。
　　三、结合实际，重在实践，注重实效，是搞好学习实践活动的落脚点
　　受国际金融危机影响，集团一些大的项目，特别是海外项目，因局部市场萎缩、所在国支付能力降低、以及汇率风险等多方面因素，遇到很大困难。如何应对金融危机，实现科学发展，是学习实践活动最大的实践。我们把应对国际金融危机作为学习实践活动的重要内容，明确提出以学习实践活动为契机，提高集团化解风险、应对危机的能力。在学习实践活动中，集团制定了“三控三强一确保”的综合性风险防范措施，同时加大国际经营业务体系化创新的力度，加大非水电建筑领域市场开拓力度，加强项目精益化管理力度，化“危”为“机”，保持了平稳快速发展的良好势头。截至4月底，今年已经完成营业收入190亿元，新签合同398亿元，实现利润6.84亿元，创历史同期最好水平。
　　下一步，我们将按照中央企业学习实践活动领导小组的统一部署，认真贯彻本次会议精神，切实抓好整改落实阶段的各项工作，确保学习实践活动取得实效，为企业科学发展奠定良好基础。
      （责任编辑：孙建平）

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