走军民融合之路实现六院科学发展

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走军民融合之路实现六院科学发展

信息来源：　　发布日期：2009年07月02日

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　　本网综述 通过深入开展学习实践科学发展观活动，航天科工六院党委进一步意识到，军民融合度低是六院经济规模难以突破的主要原因。因此，军民融合发展不只是党中央在新时期加强国防建设的重要战略思想，也是六院科学发展的内在需求，对六院快速发展民用产业意义重大。
　　六院民用产业发展始于上世纪80年代中期，投资相对分散，产品定位不准确，规模小，技术含量不高，市场竞争力不强，收益较差，处于长期徘徊不前状态。
　　近年来，六院军品任务的相对稳定，经济实力的逐步增强，促使六院有意识也有条件大力发展民用产业，以期进入国民经济大市场。在发展民用产业过程中，六院始终坚持两个原则：一是发挥六院自身技术优势；二是选择并发展符合国家和地方产业发展方向的项目。如现已形成规模的风电塔筒和脱硫设备就是利用六院自身的制造技术和能力发展起来的。现正在研制的风机叶片项目是利用六院自身复合材料技术和空间型面设计能力等进行研制的，符合国家和内蒙古自治区发展风电产业的政策；六院和清华大学“强强联合”研发的空冷凝汽器生产线技术、电站空冷岛工程设计和制造技术，可有效节约冷却用水90%以上，对火力发电企业的环保节水具有非常重要的现实意义。
　　近几年，六院利用地方有利条件和军品单位自身研制开发优势，努力开发民品和军民结合项目，目前初步形成以风机叶片和空冷凝汽器等产品研发为牵引，以风电塔筒、脱硫设备等大型金属结构件制造为主导，以高新技术项目为新的经济增长点，以其他项目产品为辅助的民用产业发展格局。
　　日前，六院以学习实践活动为契机，结合自身实际和科学发展要求，提出了“十二五”发展规划设想，全面落实“军品立院、民品强院”的军民融合发展战略。首先，联合地方，打造装备制造业基地。利用自身在结构优化设计、自动化、测试技术、复合材料应用、机电一体化等方面的优势，设计开发机电一体化产品；利用在金属材料、复合材料成型、焊接、机加、热处理等方面的批产经验，将产品实现产业化和市场化；利用项目开发经验，掌握核心技术，并充分利用地方的配套资源。通过与地方经济的不断融合，继续开拓风电、火电设备制造领域，带动呼和浩特地区装备制造产业的发展。同时以军品转化技术为支撑，开展高性能的项目产品研制。其次，充分利用军品资源，做大做强化工产业。在军品单位直接开发生产民品项目，能充分利用军品人才、技术、设备等资源，能大大节省项目投资资金，并能加快研制速度。六院将继续提高军品单位科研生产能力，进一步转变观念，不断融入地方经济。充分利用在化工分析与研制方面积累的经验，以及拥有的先进仪器设备，集中开发F-12高强有机纤维和稀土分离延伸产品，研发精细化工项目，推动六院化工产业快速发展。再次，重组改造服务业，拓展对外业务。对现有的三产公司和业务进行重组改造，发挥优势资源的创效能力，整顿内、外部市场。在做精做好现有业务的基础上，开拓新的服务领域，打造服务精品项目，逐步萎缩没有发展潜力的传统项目，完全可以社会化的服务项目逐步实现社会化。结合区域优势和自身特点，在能源、环保、服务和旅游等领域开发新的、能够支撑六院三产业跨越式发展的产业项目。
　　为坚定不移地走好军民融合发展道路，全力实现规划目标，六院将采取多种措施，保障和促进民用产业发展。一是解放思想，加大改革力度。要以科学发展观为指导，进一步解放六院干部职工的思想意识，特别是领导干部的思想意识，加大对影响和制约六院科学发展的体制、机制的改革力度，为六院长期可持续、健康发展打下坚实的思想基础和群众基础。二是，加强规划和计划指导，集中力量发展主业。加强六院军民产业的规划制定和计划实施，确立核心发展战略，重点扶持符合国家、集团公司、地方和六院发展方向的项目，集中人才、资金等优势资源全力以赴发展主业。在军民品技术创新、新项目引进开发等方面做足文章，加强对新的经济增长点的培育，着力提高重点产业的经济规模和收益能力。三是，建立健全激励考核评价体系和机制。制定符合民用产业特点的考核评价体系，充分调动人员积极性。实行派出董事、监事向所代表的出资人述职、经营者向董事会述职制度，重点考核董事、监事及经营者履行职责的意识、能力和经营目标的完成情况、重大决策的执行情况，严格责任追究制度。四是，建立创新体系，培养自主创新能力。建立产学研相结合的技术创新体系，强化军品技术开发前的民用化预研，不断将航天科技成果转化并应用到民用领域，形成军民融合、相互促进的研发体系。围绕主业开展技术创新，加大科研开发投入力度，加快引进、消化、吸收和创新工作步伐，在主导领域的关键技术、集成技术上尽快形成自主开发能力，拥有一批具有自主知识产权的核心技术和产品。五是，采取多种融资方式，积极争取资金支持。探索合理的融资方式、规模和结构，通过多渠道、多品种的融资组合积极筹集资金，加强银企战略合作，积极引入战略投资者，优化资本结构，积极争取国家和地方政府的资金支持。六是，加强成本控制和资金管理，提高盈利水平。加强成本管理，进一步降低产品成本；加强资金预算和筹划，提高回款率和资金使用效率。积极解决企业流动资金短缺问题，提高对发展速度与盈利能力之间关系的认识，处理好高速成长阶段的资金收支平衡。七是，加强人才队伍建设，进一步实施“人才强企”战略。用人机制要实行社会化配置及市场导向的选择方式，建立健全高层次人才的引进、培养、选拔、使用、激励等制度，建立健全创新体制和分配机制，努力建设一支综合素质高、理论素质好、管理能力强、具有开拓创新精神的职业经理人队伍、技术队伍和技能人才队伍。
　　在当前错综复杂的经济形势下，机遇和挑战并存，六院上下将坚定信心，深入贯彻落实军民融合的战略思想，切实解决六院民用产业发展中存在的问题，勇于突破困境，善于化危为机，做强做大主业项目，促进军民产业互动互融，实现六院科学发展。(文/刘国新）
（责任编辑：孙建平）

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